国务院（yuàn）办公厅转发科技部农（nóng）业部关于发挥科技（jì）支撑（chēng）作（zuò）用促进当（dāng）前农业抗灾保（bǎo）丰产（chǎn）意见的通（tōng）知

国务院办公厅


国务（wù）院办公厅转发科技部（bù）农业部关于发挥科（kē）技支撑作用（yòng）促进当前农业抗灾保丰产意见的通（tōng）知（zhī）

国办发〔2010〕27号


各（gè）省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委（wěi）、各直属机构：

科技（jì）部（bù）、农业部《关于发挥科技支撑作用促进当前农业抗灾保丰（fēng）产的意见》已（yǐ）经国务（wù）院同意，现转发给你们，请（qǐng）认真贯彻（chè）执（zhí）行。

国务院办公厅

二（èr）○一○年四月二十（shí）七日

关于发挥科技支撑（chēng）作用促进当前农业抗灾保丰产（chǎn）的意见（jiàn）

科（kē）技部　农（nóng）业部

今年以来，我国农业（yè）灾害多发重发，西（xī）南地区发生历史罕见的（de）特大旱灾（zāi），北方冬麦区（qū）持续低温，东北、西北气温回升缓慢，农（nóng）业生产形势极为严（yán）峻（jun4）。为充分发挥科（kē）技在农业抗低温和干旱等灾害中的基础支撑作用，现提出（chū）如下意见。

一、抓（zhuā）紧实施科技人员深入基（jī）层（céng）服务农（nóng）业（yè）专项（xiàng）行动（dòng）

积极组织（zhī）动员科研（yán）院所、高（gāo）等院（yuàn）校和农技推广部门等（děng）力（lì）量，派遣科技人员（yuán）深（shēn）入基层开展科技（jì）服（fú）务。深入开展万人抗旱保春耕（gēng）科技服务团各项（xiàng）工作，积（jī）极推（tuī）进百（bǎi）日科技服务行（háng）动。建立健全科技人员包（bāo）乡包村联户的责任制度，确保每一个乡（xiāng）镇和村庄都有科技人员服（fú）务在生产一线。尽快（kuài）制定分区域、分（fèn）品种、分（fèn）农时（shí）的（de）抗低温抗（kàng）旱、病虫害防控等农业抗（kàng）灾应（yīng）对技（jì）术和（hé）补（bǔ）救措施，进一步完善工作预（yù）案，最（zuì）大（dà）限度减轻灾害损（sǔn）失。

二、加快开展农业（yè）抗灾实用（yòng）技术产品遴（lín）选（xuǎn）与成果转化（huà）推广

加快农（nóng）业极端天气灾害中长期预测预报技术应（yīng）用（yòng）。根（gēn）据各地区不同情况，抓紧筛选一批针（zhēn）对性强、实用（yòng）度高和见（jiàn）效快（kuài）的作物与畜禽新品种，以及栽培、养殖、节水灌溉、增温保墒等适（shì）用技（jì）术和（hé）产品。西（xī）南旱区要重（chóng）点筛选和推广抗耐（nài）旱水稻、玉（yù）米（mǐ）、马铃薯等农作物品（pǐn）种，以及（jí）节水抗（kàng）旱栽（zāi）培技术和产品；北（běi）方地区（qū）要重（chóng）点筛选和推广抗耐低温（wēn）小麦、玉米、马铃薯等农作物品种，以及保墒增温耕作栽培技术和产品，并通过编（biān）制抗低温抗（kàng）旱技术手（shǒu）册（cè）等形式，将技（jì）术尽快送到农民手（shǒu）中。

三、切实加强农业抗灾技术研发与（yǔ）储备

进（jìn）一步（bù）加大农（nóng）业抗（kàng）灾技术研发与技术（shù）储（chǔ）备支持力度，重点开展监测预警技术和集雨、蓄水等防旱工程技术研究，发挥工程防灾效能（néng）；积极推进农作物耐抗逆机理研究和品种选育，发挥生物抗灾作用；大（dà）力加强种（zhǒng）植模式（shì）和种植结构研究，发挥结（jié）构避灾（zāi）作用。抓紧开（kāi）展农业防灾减灾新（xīn）技术、新材料和新产品研（yán）发，以及农业灾害应急与风险管（guǎn）理研究，并切实加快应用进程。

四、大（dà）力开展农民培（péi）训与技术试验示范

通过（guò）农业科（kē）技专家大（dà）院、农村科普（pǔ）示范基地、农民田间学（xué）校、现场观摩会、科（kē）技大（dà）集（jí）等多种形（xíng）式，进一（yī）步加强农民科技培（péi）训（xùn），确保农民及时掌握各项农业抗灾（zāi）技术措（cuò）施要领。按照“科技人（rén）员直接到（dào）户、良种良法直接（jiē）到（dào）田、技术要领直接到人（rén）”的推（tuī）广机制，加（jiā）大科技示范户（hù）培养力（lì）度，切实发挥示范辐（fú）射作用。充分发挥（huī）粮食丰产科技工程示范点和粮棉油高产（chǎn）创建示范点等项目基（jī）地的（de）作用，进一步加强新品种、新技术（shù）的（de）集成示范和推（tuī）广应用（yòng），并大力（lì）推进整乡整县成建制（zhì）示范推广（guǎng）。

五、进一步加大农业科技抗灾投（tóu）入力度（dù）

积极（jí）调整科技经费支（zhī）出结构，抓紧制定相应（yīng）资金支持（chí）和补助方案，支持科技人员（yuán）进（jìn）村入（rù）户（hù），加快各（gè）项农业抗灾措施的落实进度（dù）。各级科技和农业部门要进一步开拓工作思路，探索增加农业科技资（zī）金投入的有效途（tú）径和机（jī）制，积极采取措施引（yǐn）导社（shè）会（huì）各方面加大对（duì）农业（yè）科技，特别是对当前农业抗灾（zāi）技术和产品研发（fā）、推广工作（zuò）的投（tóu）入。

六、着（zhe）力加强组织（zhī）领导

强（qiáng）化（huà）科技、农业部门间（jiān）的协调配（pèi）合机制，抓紧组建农（nóng）业抗低（dī）温抗旱科技专家委员会，加强对科技抗灾工作的指（zhǐ）导。积（jī）极（jí）组织动员各地产业（yè）技术创新战略联盟（méng）和现代农业产（chǎn）业技术体系（xì）投入（rù）当前农业抗灾（zāi）工作，充分（fèn）发挥基层农技推广体系和新型农村社（shè）会化科技服务（wù）体系（xì）的重要作用，进一步形成农业科（kē）技抗灾保丰产的工作（zuò）合力。