《婚(hūn)姻法》第39条第(dì)2款(kuǎn)规定:“夫或妻在家庭土地(dì)承包经营中享(xiǎng)有(yǒu)的权益等,应当(dāng)依法(fǎ)予以保护。”在我国(guó)农村(cūn),由(yóu)于(yú)普(pǔ)遍推行了以(yǐ)户(hù)为主的家庭联产承包责(zé)任(rèn)制(zhì),土地承包经营权(quán)已经为承包经营户所享有。
离婚时,对土地承包经营权的(de)分割一般应遵循的(de)原(yuán)则(zé):
(1)保护国家(jiā)和集体土地所有权
离婚时分割(gē)土地(dì)承包(bāo)经营权时,要切实保护国家和(hé)集体的土地所有(yǒu)权,只能对承包经营权进行(háng)分割,不能对土地进行分割(gē)。
(2)保护离婚妇女土地经营权(quán)的原则
《婚姻(yīn)法》第39条第1款(kuǎn)规定:“离婚时,夫妻的共同财(cái)产由(yóu)双方协议处理(lǐ);协议不成时,由人民法(fǎ)院根据财产的具体(tǐ)情况,照(zhào)顾子(zǐ)女和女方权益的(de)原则判决。”《妇女权益(yì)保障(zhàng)法》第29条规定:“在(zài)婚(hūn)姻(yīn)、家(jiā)庭(tíng)共有财产关系(xì)中,不得侵害妇女依法(fǎ)享有的权益(yì)。”第43条(tiáo)规定:“妇女对依照(zhào)法律规定的(de)夫妻共(gòng)有财产享有与其配偶平等的占有、使用、收益和处分(fèn)的权利,不受双方(fāng)收入状况的影响。”因此,必(bì)须保(bǎo)障离(lí)婚妇女的土地承包(bāo)经营权,以(yǐ)保障其最基本的(de)生活来源和生(shēng)存条(tiáo)件(jiàn)。
(3)有利于生产、方便经营、管理的原则(zé)。
夫妻离婚时,对共有(yǒu)财产(chǎn)中的重要生(shēng)产资料和养殖、种植(zhí)业中的(de)土地承包经(jīng)营(yíng)权进(jìn)行分(fèn)割时,要遵循有利于生产、方便经营管理的原则处(chù)理。如有的妇女离(lí)婚后远离原承包(bāo)的土地,有(yǒu)的离婚(hūn)妇女(nǚ)本(běn)身无(wú)经营、管理的能力,如果让其(qí)离婚(hūn)后继续承包经营原夫妻共同承包经营的土地(dì)困难较大,不利(lì)于发(fā)挥土地的经济(jì)效(xiào)益和(hé)社会效益。因此,夫妻离婚,在调解和(hé)判决中,一般将夫妻(qī)双方原承包经营的(de)土地分(fèn)给有经(jīng)营能力(lì)、有生(shēng)产技术、懂管理的(de)一方,同时由经营方给另一方以(yǐ)经济补偿。
夫妻离婚,对土地经营(yíng)权的分割一般(bān)采取以下(xià)几种方式(shì):
(1)由(yóu)离婚妇女(nǚ)继(jì)续承包经(jīng)营(yíng)
如果妇(fù)女离婚后仍与男方(fāng)同属于一个集体经济组(zǔ)织,并且有承包经营能力,要求对夫妻(qī)原共同承包经(jīng)营的土地继(jì)续承包经营的,双方可进行协议。协议不成(chéng),人民法院在判决时,一般在遵循有利于生产、方(fāng)便经营管理的前提下,将(jiāng)离(lí)婚妇女应承包经营的土地(dì)份额从夫(fū)妻共(gòng)同承包经(jīng)营的(de)土地中(zhōng)划出,交由离婚妇女继(jì)续承包经营,至合同期满为止,不需另订(dìng)合(hé)同。
(2)转包给他人经营
如果妇女(nǚ)离婚后与男方不属于同一集体经济组织(zhī),并且(qiě)相(xiàng)距(jù)较(jiào)远(yuǎn),继续承包经营原来的土(tǔ)地,在经营管理上不便,而男方又(yòu)不愿意(yì)代为耕种(zhǒng)的(de),在(zài)征得(dé)男方同意(yì)的情况下,离婚妇女可与男方(fāng)所在集体经济组织的其他(tā)成员签订(dìng)转包合同(tóng),将属于自己承包经营的份额转包给他人,以取得承包经营的(de)土地收益。
(3)代耕
离婚妇女与男方不(bú)属于同一(yī)集体经济组织,对属于自己份额(é)的土地(dì),自己耕种或者转包确有困(kùn)难,又无其他经(jīng)济来源(yuán),生活无保(bǎo)障而不愿放弃土(tǔ)地承包(bāo)经营权的,法院(yuàn)可(kě)判决责令男(nán)方代为耕种。男方(fāng)在扣(kòu)除应交纳的各种税费后(hòu),按照当地当年(季)土地平(píng)均产量付给女方应得的(de)土地收益(yì)。
(4)折(shé)价补偿
离婚妇女(nǚ)对承(chéng)包经营的土(tǔ)地无能力或者不(bú)愿继续承包(bāo)经营的,可(kě)根据(jù)有利(lì)于生产(chǎn)、方便经(jīng)营管理的原则,将土地的承包经(jīng)营权(quán)确定给(gěi)有生产经(jīng)营(yíng)能力的(de)男方经营(yíng),并由男方给予女方经济补偿(cháng)。男方有给付能力的,可一次性给付(fù);男(nán)方无(wú)给付能(néng)力的,可分(fèn)期(qī)给付(fù)。