为进（jìn）一步（bù）规范民事（shì）诉讼中委托鉴定工（gōng）作，促进（jìn）司法（fǎ）公正，根据《中华（huá）人民共和国民事诉（sù）讼（sòng）法》《最高人民法院关于适用〈中华人民（mín）共（gòng）和国民事诉讼法〉的解释》《最高人民法院（yuàn）关于（yú）民事诉讼证据的（de）若干规定》等（děng）法律、司法解（jiě）释的（de）规定，结（jié）合人民法院工（gōng）作实（shí）际，制定本规定。
一（yī）、对鉴（jiàn）定事项（xiàng）的审查
1.严格审查拟鉴定事项是否属于查明案件事实的专（zhuān）门性问题，有（yǒu）下（xià）列（liè）情形之（zhī）一的，人民法院不予委托鉴定：
(1)通（tōng）过（guò）生（shēng）活常（cháng）识、经验法则可以推定的事实（shí）；
(2)与待证事（shì）实无关联的问题；
(3)对证明待证事实无意（yì）义的问题；
(4)应当由当（dāng）事人举（jǔ）证的非专门性问题；
(5)通过法庭（tíng）调查、勘（kān）验等方法可以查（chá）明（míng）的事实；
(6)对（duì）当（dāng）事人责任（rèn）划分的认定；
(7)法律适用问题；
(8)测谎（huǎng）;
(9)其他不适宜委托鉴定的情形（xíng）。
2.拟鉴定事项所涉鉴定（dìng）技术（shù）和（hé）方法（fǎ）争议（yì）较大（dà）的，应当先（xiān）对其鉴定技（jì）术和方法（fǎ）的科学可靠性进行审查。所涉鉴定（dìng）技（jì）术（shù）和方法没有科学可靠性的，不予（yǔ）委托鉴定。
二、对鉴定材料的审查
3.严格审查（chá）鉴定材料是否符合鉴定要求（qiú），人（rén）民法院应当告知当事人不提供（gòng）符合要求鉴定材料的法律后果。
4.未经法庭质证的（de）材料（包括补充材料（liào）），不得作为鉴（jiàn）定材料。
当（dāng）事人无法（fǎ）联系（xì）、公告送达或当事人放弃质证的（de），鉴定材（cái）料应当经合议庭确认。
5.对（duì）当（dāng）事人有争议的材料（liào），应当由人民法院（yuàn）予以认定，不得直接交（jiāo）由鉴定机构、鉴定人选（xuǎn）用（yòng）。
三、对鉴定机构的审查
6.人民法院选择鉴（jiàn）定机构（gòu），应当根（gēn）据（jù）法律、司（sī）法解释等规定，审查鉴定机构（gòu）的资质、执业范围等事（shì）项。
7.当事人（rén）协商一致选择鉴定机构的，人民法院应当审查协商选择（zé）的（de）鉴定机构是否（fǒu）具备鉴定资（zī）质及符合（hé）法律、司法解（jiě）释等规定。发现双方当事人（rén）的选择有可（kě）能损（sǔn）害国（guó）家利益、集体利益或（huò）第三方利益的，应当终止（zhǐ）协商选（xuǎn）择程序，采用随机方式选（xuǎn）择。
8.人民法（fǎ）院应当要求鉴定机构在接受（shòu）委托后5个工作（zuò）日内（nèi），提交（jiāo）鉴定（dìng）方案、收费标准、鉴定人情（qíng）况和鉴（jiàn）定人承诺书。
重大、疑（yí）难、复（fù）杂鉴定事项可适（shì）当延长提交（jiāo）期限。
鉴定人拒绝签署承诺（nuò）书的，人民法院应当要求（qiú）更换鉴定人或另行委托鉴定机构。
四、对鉴定人的审查
9.人（rén）民法（fǎ）院委托鉴定机构指（zhǐ）定鉴定人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对鉴（jiàn）定人的专业能力（lì）、从业经（jīng）验（yàn）、业内评价、执业范围、鉴定资格（gé）、资质证书（shū）有效期以及是否有依法（fǎ）回（huí）避的情形等进（jìn）行审查。
特殊（shū）情形人民法（fǎ）院（yuàn）直接指定鉴定（dìng）人的（de）,依照前款（kuǎn）规定进（jìn）行审（shěn）查。
五、对鉴定意见书的审查（chá）
10.人民法院应当审查鉴（jiàn）定意（yì）见书是否具备《最（zuì）高人民法院（yuàn）关于民事诉讼证据的若干规定》第三（sān）十六条规定的内容。
11.鉴（jiàn）定意（yì）见书有下列（liè）情形之（zhī）一的，视为未完成委托（tuō）鉴定事项，人民法院应（yīng）当要求鉴定人补充鉴定或重新鉴定：
（1）鉴定意（yì）见和鉴定（dìng）意见书（shū）的其他部分相互矛盾的；
（2）同（tóng）一认定意见使用（yòng）不确定性表述的（de）；
（3）鉴定（dìng）意见（jiàn）书有（yǒu）其（qí）他明显瑕疵的。
补充鉴定或重新鉴定（dìng）仍不（bú）能完成委托鉴定事项（xiàng）的，人民法（fǎ）院（yuàn）应当责（zé）令鉴（jiàn）定人退（tuì）回已经收（shōu）取的鉴定费（fèi）用（yòng）。
六、加强（qiáng）对鉴定活动的监（jiān）督（dū）
12.人民法院（yuàn）应当向当事人释明不按期预（yù）交（jiāo）鉴定费用及鉴（jiàn）定人出庭费用的法律后（hòu）果，并对鉴定机构（gòu）、鉴（jiàn）定（dìng）人收费情况进行监督。
公益（yì）诉讼可以申请暂缓交纳（nà）鉴定费（fèi）用和鉴定人出庭费（fèi）用。
符合法律援助条（tiáo）件（jiàn）的当事人可以（yǐ）申（shēn）请暂缓或减免交（jiāo）纳鉴定（dìng）费用和鉴定人出庭费（fèi）用。
13.人民法院委托（tuō）鉴定应当根据鉴定事项的难易程度、鉴定材料准（zhǔn）备情（qíng）况，确定合理的鉴（jiàn）定期限，一般案件鉴（jiàn）定时限不超过30个工（gōng）作日，重大、疑难、复杂案件鉴定时限不（bú）超过60个（gè）工（gōng）作日（rì）。
鉴定（dìng）机（jī）构、鉴（jiàn）定人因特殊情况（kuàng）需（xū）要延长鉴定期限的，应当（dāng）提出书面申请（qǐng），人民法院可以根据具体情（qíng）况决（jué）定是否（fǒu）延（yán）长鉴定期限。
鉴（jiàn）定人未按期提交鉴（jiàn）定书的，人民法院应（yīng）当（dāng）审查鉴（jiàn）定人是（shì）否存在正当理由。如无正当理由（yóu）且人民（mín）法院准许当事人（rén）申请另行委托鉴定（dìng）的，应当责令原（yuán）鉴定机构、鉴定人退回已经收取的鉴定费用。
14.鉴定（dìng）机构、鉴定人超范围鉴定、虚假鉴（jiàn）定、无（wú）正当理由拖延鉴定、拒不出庭作证、违（wéi）规（guī）收费以及有其他（tā）违（wéi）法违规情形的，人（rén）民法院可以（yǐ）根据情节轻重（chóng），对鉴定机构、鉴（jiàn）定（dìng）人予以暂停委托、责令退还（hái）鉴定费用（yòng）、从人民法院委托鉴定专业机构、专业人（rén）员备选（xuǎn）名单中除名等惩戒，并（bìng）向行政主管（guǎn）部门或者行（háng）业协（xié）会发出司法建议。鉴定机构、鉴定人存在违法犯罪情形的，人民（mín）法院应当将有关线索材料移送公安、检察机关处（chù）理。
人民法院建立鉴定人黑名单制度。鉴定机（jī）构、鉴定（dìng）人有前款情形的，可（kě）列入鉴定人黑（hēi）名单（dān）。鉴定机构（gòu）、鉴定人被（bèi）列入黑名（míng）单期（qī）间，不得进入人民法院委托鉴定专业机构、专业人员备选名（míng）单和（hé）相（xiàng）关（guān）信息（xī）平台。
15.人民法（fǎ）院（yuàn）应当充分运用委托鉴（jiàn）定信息平（píng）台加强对委托鉴定工作的（de）管理。
16.行政（zhèng）诉讼（sòng）中人民法院委（wěi）托鉴定，参照适用本规定。
17.本（běn）规定自2020年9月（yuè）1日起（qǐ）施行（háng）。
