1.审计部门对建设资金的审（shěn）计不影（yǐng）响建（jiàn）设单位与承（chéng）建单位的合（hé）同效力及履行（háng）—呼和浩特绕城公路建（jiàn）设开发有限责任公（gōng）司与（yǔ）河北路桥集（jí）团有限公（gōng）司建设工程施工合（hé）同纠纷案（àn）（52辑）

【提（tí）示】审计部门对建设（shè）资金（jīn）的审计是国家对（duì）建设（shè）单（dān）位基本建设资金的监督管理活动，不影响（xiǎng）建设单位与（yǔ）承建单位的合同效力和履行。除非当事人（rén）在合（hé）同中（zhōng）有（yǒu）约（yuē）定（dìng）或者合同约定不明确，审计（jì）结（jié）论不能作为工程价款结算的依据。

2.因组织工程竣工验收的主体不适格，质监部门出具的竣工验收报告不（bú）具有（yǒu）证明力—威（wēi）海（hǎi）市（shì）鲸园建筑（zhù）有限公司与威海市福（fú）利企业服（fú）务公司、威海市盛（shèng）发贸易有（yǒu）限公（gōng）司（sī）拖欠建筑工（gōng）程（chéng）款纠纷再审（shěn）案（54辑）

【提（tí）示】依照《中华人（rén）民（mín）共和国合同（tóng）法》第二百七十（shí）九条、《建（jiàn）设工程质量管理条例》第十六条的规（guī）定（dìng），组（zǔ）织竣工验收（shōu）既是发包人的义（yì）务，也是发包人的权利（lì）。承包人未经发包人同（tóng）意以发包人的名义（yì）组（zǔ）织（zhī）竣（jun4）工验收，因组织竣工（gōng）主（zhǔ）体不适合，验收程序违（wéi）法，不产生（shēng）工程竣工验收效力。质监管理部门在（zài）没有核实上述事实情形下出具的竣工验（yàn）收（shōu）报告，不具（jù）有（yǒu）证据的证明力，不应予以采信。

3.建设（shè）工程施工合同应当认（rèn）定无效的，应参照合（hé）同约定确定工程价（jià）款—莫志（zhì）华（huá）与（yǔ）东莞市长富广场房（fáng）地（dì）产（chǎn）开发有限公司、深圳市东深工程有限公司（sī）建设工程（chéng）施工合同纠（jiū）纷（fēn）再审案（54辑）

【提示】鉴于建（jiàn）设工（gōng）程的特殊性，虽（suī）然合（hé）同无效，但施工人的劳动和（hé）建（jiàn）筑材料已经物化在（zài）建筑工程（chéng）中，依据（jù）最高（gāo）人民（mín）法院（yuàn）《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的解释》第二条的规（guī）定，建设（shè）工程合同（tóng）无效（xiào）参（cān）照有效合（hé）同处理（lǐ），应当参（cān）照合同约定（dìng）来计算涉案工程款。

4.违反招投标法规（guī）定签订的建设（shè）工（gōng）程施工合（hé）同（tóng）应当认定无效—江苏南通（tōng）六建建设集团有限公司与山西嘉和（hé）泰开发有限公司建设工程施工合同（tóng）纠纷（fēn）案（61辑（jí））

【提示】违反招（zhāo）投标法签（qiān）订的建设（shè）工程（chéng）施工（gōng）合同应当认定（dìng）无（wú）效（xiào）。认定合同无效后依据（jù）合（hé）同（tóng）法第五十（shí）八条（tiáo）的规（guī）定进行处（chù）理（lǐ）。合同（tóng）无效（xiào）或者被撤销后，因合（hé）同取得的财产（chǎn），应当予以（yǐ）返（fǎn）还；不能返还或（huò）者（zhě）没有必要返还（hái）的，应（yīng）当折价补偿。有过错的乙方应当赔（péi）偿对方（fāng）因此（cǐ）受到的损失，双（shuāng）方都有过（guò）错的，应当各自（zì）承担相应的责任。

5.建设工程分别（bié）签（qiān）订的多份（fèn）施工合同（tóng）均（jun1）被（bèi）认定无（wú）效后，应（yīng）当参照双方（fāng）当（dāng）事人达成合意并（bìng）实际履行的（de）合同（tóng）结算工（gōng）程（chéng）价款—汕头（tóu）市（shì）建安（集团）公司（sī）与北京（jīng）秦浪屿工艺品有（yǒu）限公司建设工程施（shī）工合同（tóng）纠纷上诉案（55辑）

【提示】当事人双（shuāng）方就同（tóng）一建设（shè）工程分别签订的（de）多份施工合同均被认定无效后，应综（zōng）合（hé）缔约时建筑市场（chǎng）行情（qíng）、利（lì）于当（dāng）事人接受、诉讼经（jīng）济等（děng）因素（sù），参照（zhào）双方当事人达（dá）成合意并（bìng）实际履行的合同结算工（gōng）程价（jià）款。发包人就其得（dé）到的建设工程价值（zhí）向承包人（rén）予以折价补偿（cháng），该补偿款中包含建（jiàn）筑工（gōng）人工资。工（gōng）程价款（kuǎn）优（yōu）先受（shòu）偿权的（de）立法目的（de）是为解决发包（bāo）人拖欠承包人工人工资问题，处于（yú）立（lì）法（fǎ）政策（cè）的考虑，在建（jiàn）设（shè）工程（chéng）施工合同无（wú）效的（de）场合，仍然要保护承包（bāo）人工程价款优先（xiān）受偿（cháng）权。

6.建设工程（chéng）施工合同解除后承（chéng）包人仍享有建设（shè）工（gōng）程（chéng）优先受偿（cháng）权—陕（shǎn）西建工集团第五（wǔ）建（jiàn）筑工程（chéng）有限公（gōng）司与陕西（xī）铠达投资集团有限公司建设工程施工合同纠纷上诉（sù）案（55辑）

【提示】建设工程施工合同具有一定的特殊（shū）性，施工人的劳动（dòng）与建筑材料（liào）已经物化（huà）到建筑（zhù）工程中（zhōng），从（cóng）建设工程优先受偿权保护施工人的立（lì）法（fǎ）本意出发，合同（tóng）解除后，承包人对于涉案工程仍应享有优（yōu）先（xiān）受偿权。

7.当事人就同一建设工程（chéng）另（lìng）行（háng）订立的建设工程（chéng）施工合（hé）同与经过备案的（de）中标合同实质性内（nèi）容不一致的，应当以备（bèi）案的（de）中标（biāo）合同作为结算（suàn）工程价款的根据—浙江宝业建设集团有限公司与天津老板娘水（shuǐ）产（chǎn）食（shí）品（pǐn）物流有限公司、浙江老板娘食品集团有限公（gōng）司建设工（gōng）程施工合同纠（jiū）纷案（àn）（57辑）

【提示（shì）】正常的合（hé）同变（biàn）更受到法律保护。对（duì）于一些以（yǐ）变更（gèng）合（hé）同之名，行签订（dìng）“黑白合同”之（zhī）实的行为，应当认定黑合同（tóng）无效。当事人对于工程价款的重（chóng）大变（biàn）更，属于合同的实（shí）质性内容。依照《最高（gāo）人民法院（yuàn）关于审理建设工程施工（gōng）合同纠纷案件适用（yòng）法律问题的解释》第二十一条的规定（dìng），当事人就同一建（jiàn）设（shè）工程另行订立的建设工程施工合同（tóng）与经过备案的中标合同实质性内（nèi）容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价（jià）款的（de）根据。

8.合（hé）同（tóng）的解（jiě）释应当结合双方当事（shì）人约定的（de）具体内容与案件（jiàn）的实际情况——辽宁省沈阳（yáng）溢利房地（dì）产开发（fā）有限公司（sī）与中国（guó）建筑 第六（liù）工程局有限公司（sī）施工合同纠纷案（59辑）

【提示】合（hé）同的解释（shì）应（yīng）当（dāng）结合（hé）双方当事人约定的具体内容（róng）与案件的实际情况综合做出（chū）认定（dìng）。法（fǎ）官对于（yú）合同的理解不（bú）能偏离当事人（rén）订立合同（tóng）时真实的意（yì）思表示（shì）。当事人对合同的（de）理解有争（zhēng）议的，应按合同（tóng）所使用的词句（jù）、合（hé）同（tóng）有（yǒu）关条款、合同目的、交易习惯及诚实信用原则，确定该条款的（de）意思表（biǎo）示。

9.实际施工人与承包人约（yuē）定（dìng）仲裁（cái）的（de）情况下不能起诉发包人—甘（gān）肃杰出（chū）建筑工程（chéng）有（yǒu）限公司（sī）与中交第二（èr）公（gōng）路工程局有（yǒu）限公司建（jiàn）设工程施工合同再（zài）审审查案（60辑）

【提示（shì）】实际施（shī）工人与转包人或者违（wéi）法分（fèn）包人之（zhī）间（jiān）约定了仲裁条（tiáo）款，实际施工人不得（dé）以司（sī）法解释为（wéi）依据起诉发包人

10.建（jiàn）设（shè）工程价款（kuǎn）优先受偿权的权利范围不包括因发包人（rén）违约导致的（de）损失（shī）—中（zhōng）铁二（èr）十二局集团第四工程有（yǒu）限公（gōng）司与（yǔ）安徽瑞讯（xùn）交通开发（fā）有限公司、安徽（huī）省高速公（gōng）路控股集团有限公司（sī）建设（shè）工程施工合同纠纷（fēn）上诉案（62辑）

【提示（shì）】《最（zuì）高（gāo）人民法（fǎ）院关（guān）于建设工（gōng）程价款优先受（shòu）偿权问题（tí）的批复》第三条规定：“建筑工程价款包括承包人为（wéi）建设（shè）工程（chéng）应当支（zhī）付（fù）的工作人员报酬、材（cái）料款（kuǎn）等实际支出（chū）的费用（yòng），不包括（kuò）承包人因发包人违约所造成（chéng）的损失（shī）。”承包人诉（sù）讼请求中所主张的（de）因发包人违约造成的停窝工损失和材（cái）料差价损失，不属于建（jiàn）设工程施工（gōng）合同工程价（jià）款优（yōu）先受（shòu）偿权的权（quán）利行使范围，承包人请求对上（shàng）述（shù）两（liǎng）部分价款行使优（yōu）先受偿权的（de），人民法院（yuàn）不予支（zhī）持（chí）。

11.双方当事人（rén）已（yǐ）就工程款的结算（suàn）数额（é）达成协议无需鉴定—薛（xuē）理杰（jié）、陈强与重庆交通建（jiàn）设（集团）有限责任（rèn）公司、绵阳市交通运输（shū）局（jú）等建设工程（chéng）施工（gōng）合同纠纷案（àn）（62辑）

【提示】双方（fāng）当事人已（yǐ）经（jīng）就（jiù）工（gōng）程（chéng）款的结算达成协议的（de），应（yīng）当尊重双方当事人的合意，一方（fāng）当事人主张对于（yú）涉案工（gōng）程（chéng）款数额进行鉴定的，人民（mín）法院应当不予支持（chí）。

12.《最高人民法（fǎ）院关于审理（lǐ）建设工程施（shī）工合同（tóng）纠纷（fēn）案件适用法律问（wèn）题（tí）的解（jiě）释》第二十六条第二款的限缩适用问题—大连恒达（dá）机械厂与普兰店市宏祥（xiáng）房（fáng）地产（chǎn）开发有限公司、大（dà）连成大（dà）建筑（zhù）劳务有限公（gōng）司（sī）、大连（lián）博源建设集团有限公司、赵学君（jun1）建设工程施工合同纠纷申请再审案（62辑（jí））

【提示】恒达机械厂系经与成大公司之间签订的钢（gāng）梁制作安装协议（yì）书而取得案（àn）涉钢梁（liáng）制作安装工程，并按（àn）合同约定需（xū）提供（gòng）钢梁的制（zhì）作、运输、安装等作业，且包（bāo）工包料，可见其提供的（de）是（shì）专业技术安装工程并（bìng）非是普通（tōng）劳务作业，被拖欠的工程款并（bìng）非劳务分包费用（yòng），并（bìng）不具备《建（jiàn）设工程司法解释》第（dì）二十六条（tiáo）第二款规定的适用条件。恒达机械厂（chǎng）已（yǐ）按合同（tóng）约定完（wán）成的钢梁工程承包作（zuò）业，也仅仅是宏祥公司与博源公司（sī）之间建设工程施工（gōng）合同内容（róng）中（zhōng）的部分施工内容，属违法分包工程，并非全（quán）面履行发包（bāo）人（rén）与承（chéng）包人（rén）之间的合同。因此，并（bìng）不符合《建设（shè）工程司法解释》第（dì）二十六条规（guī）定的情形。

13.双方当事人（rén）对于工程没有明确的交接手续，可以（yǐ）工（gōng）程实际投入（rù）使用时间作为计算欠（qiàn）付工程款的起息（xī）点—罗杰与（yǔ）五（wǔ）矿二十（shí）三冶建设集团有限公司、中铝（lǚ）国际工程股份（fèn）有限公司建（jiàn）设工程施工合（hé）同纠纷案（àn）（63辑）

【提示】双方当事（shì）人（rén）未（wèi）就工程交付达成一致意（yì）见，亦未有明确的交（jiāo）接手续，可以以工（gōng）程（chéng）实（shí）际投入使（shǐ）用时间作为计（jì）算欠款工程款的起息点。

14.合（hé）同履行过程中（zhōng）的（de）正常变更（gèng）与黑白合同的认定—唐山凤辉（huī）房（fáng）地产（chǎn）开发有（yǒu）限公（gōng）司（sī）与赤峰建设建筑（集团（tuán））有限责任公司建设工程施工合同（tóng）纠纷案（65辑）

【提示】双方（fāng）当事人在中标合同履行（háng）过（guò）程中（zhōng），为了赔偿一方停工损失（shī）而对（duì）工程价款结算方式进行变更（gèng）约定，其实（shí）质（zhì）为损失（shī）赔偿（cháng）的（de）约（yuē）定，属于（yú）合同履（lǚ）行工（gōng）程中（zhōng）的正常变更（gèng），不属于最高（gāo）人民法院《关于（yú）审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问（wèn）题（tí）的（de）解（jiě）释》第二十一（yī）条（tiáo）规定的“黑白合同”，其效力应予以（yǐ）认定（dìng），可作为双方结算的依（yī）据。

15.发包（bāo）人不（bú）得仅以与分包人另行签订分（fèn）包合同并实际（jì）支付工程款为由，抗辩总承包人给付分包部分工程（chéng）款的请求—陕西省咸阳市建筑安装工（gōng）程总公司与宁夏银峰房地产（chǎn）开发有限公司建设工程（chéng）施工合同纠（jiū）纷上诉案（65辑）

 【提示】在分（fèn）包（bāo）工程承包人同（tóng）时签订合法分包合同与违法分包合同的情形下，分包（bāo）人究竟履行哪份合同（tóng）应（yīng）当依据施工过程中（zhōng）形成的（de）《工程质量验收记录》、《工（gōng）作联系函》等证据材料的记载内容进行综合判（pàn）断。发包人不得仅以其与分包工（gōng）程承包人签订（dìng）了分包合同并向分包（bāo）人实际给付了（le）工程（chéng）款（kuǎn）来（lái）抗（kàng）辩总（zǒng）承包（bāo）人关于分包（bāo）合（hé）同工程（chéng）款的给付请求（qiú）。

16.发包人（rén）与（yǔ）实际施工人直接签订合同的，实际（jì）施工人可以直接向发包人（rén）主张权利（lì）—中铁二（èr）局股（gǔ）份有限公司与李春久建设工程施工（gōng）合同纠纷（fēn）上诉案（65辑）

【提示】发包人与实际施工人（rén）直接签订的合同对于合同双方均有约束力，实际（jì）施工人可以（yǐ）直接向发包人主张权利，不受《关于审理建（jiàn）设工程适用法律问题的解释》第二十六（liù）条规定的（de）限制。

17.约定了平（píng）方（fāng）米（mǐ）均价的未完工工程如何进（jìn）行结算（suàn）—唐（táng）山凤辉（huī）房地产开（kāi）发有限公（gōng）司与赤（chì）峰建设（shè）建筑（集团）有（yǒu）限责任（rèn）公司建设（shè）工程施工合同纠纷案（67辑）

【提（tí）示】对于在（zài）施（shī）工合同中约定按照平方米均价进行结算的未完工程（chéng），对已经（jīng）完工工程部（bù）分进行结算时，应当（dāng）尊重当事人的约（yuē）定。可先以合同约定（dìng）的平方米（mǐ）乘以均（jun1）价乘以面积计算得出的约定的总（zǒng）价款，在通过鉴定确定已（yǐ）完（wán）工程（chéng）道德工程量占全部（bù）工程量的比（bǐ）例，最后以总（zǒng）价款乘以比（bǐ）例得出已完工程的工（gōng）程价款。

18.债务清偿期限届满后的以物抵债协议的性质与履（lǚ）行—通州建总集团有限公（gōng）司（sī）与内蒙古兴华房（fáng）地产有（yǒu）限（xiàn）责任公司建设（shè）工程施工合同纠（jiū）纷案（70辑）

【提示（shì）】认定债务（wù）清（qīng）偿期限届满后的以物抵（dǐ）债协议的（de）性质（zhì）时，应以（yǐ）尊重（chóng）当（dāng）事人（rén）的意思自治为（wéi）基本原则，约定（dìng）不明（míng）的，应认定以物（wù）抵债协（xié）议为诺成（chéng）性的（de）新（xīn）债清偿（cháng）协议。在协议的履（lǚ）行问题（tí）上，债（zhài）权（quán）人的选择应受（shòu）到必要限制，一（yī）般应先行使新债务履行请求（qiú）权，但在新债务期限届满不履行，致使以物抵债协议目的不能实现时（shí），债权人有权请（qǐng）求债务人（rén）履行旧债务。

19.建设工程施工中（zhōng）多份无效合同工（gōng）程价款的结算（suàn）-江苏省第一建筑（zhù）安装集团股份有限（xiàn）公司与唐山市昌隆（lóng）房地产开发有限（xiàn）公司（sī）建设工程施工合同纠纷二审案（72辑（jí））

【提示（shì）】《最高人（rén）民法院关于审理建设工程（chéng）施工合（hé）同纠纷案件适用法（fǎ）律若干问题的解释（shì）》第二十一规定，当事（shì）人就（jiù）同一（yī）建设工程另行订立的建设工（gōng）程施工合同与经过备案的中（zhōng）标合同实质性内容不（bú）一致（zhì）的，应当以备案的（de）中标合同作为结算工程（chéng）价（jià）款的依据，其适用前（qián）提应为备案的中（zhōng）标合同合法有效，无效的备案合同并非当然（rán）具有比其他无效合同更优先参（cān）照（zhào）适用效力。在当（dāng）事人（rén）存在多份施工合同且均无效情况下，一般（bān）应参照符合当事人真实意思（sī）表（biǎo）示并实际履行的（de）合同作为工程价款结算依据；在无法确定（dìng）实际履行合同时，可以对于两份争议合同之间差价，结合工程（chéng）质量、当事人过错（cuò）、诚实信用原则等予以合理（lǐ）分（fèn）配。


20.建设工程价（jià）款（kuǎn）优先（xiān）受偿权行（háng）使期间的（de）起算点为应当（dāng）支付工程（chéng）款时—湖南协和建设有限公（gōng）司与株（zhū）洲市汉华房地（dì）产开发有（yǒu）限公司建（jiàn）设工（gōng）程施工合同纠（jiū）纷申请再审案（73辑）

【提示】建（jiàn）设工程优先受（shòu）偿的对象是工程折价或者拍卖（mài）价款，而工程需（xū）折（shé）价（jià）或（huò）者拍卖的（de）前提是分包人逾期不（bú）支（zhī）付工程价款。当发包人支付（fù）工（gōng）程价（jià）款已届履（lǚ）行期时，承（chéng）包人要求支付（fù）工程款才可能得到支持，并相应主张优先（xiān）受偿权才有意义，故（gù）建设（shè）工程优先受偿权宜从发（fā）包（bāo）人应付工（gōng）程（chéng）款期间届（jiè）满之日起算。

21.建设工程施（shī）工合同解（jiě）除后，质（zhì）量（liàng）保证金条款（kuǎn）能否适用一中国新兴（xìng）建设开发（fā）总公司（sī）与国泰纸业(唐山曹妃甸（diàn）)有限公司建设工程施工合同（tóng）纠纷案（74辑）

【提示】质量（liàng）保证金（jīn）是指发（fā）包人与承包人在建设工程承包（bāo）合同（tóng）中（zhōng）约（yuē）定（dìng），从应付的（de）工程款中预留，用以保证承包人（rén）在缺（quē）陷責任期内对建设工程（chéng）出现（xiàn）现的缺（quē）陷进行维修的资金。与承包（bāo）人的法定质量保修（xiū）义务不同，质量保证金条款依赖于双方（fāng）当（dāng）事人的约定。建设工程施工合同解除后，如果双方当事人对合同解除后（hòu）是否预（yù）留质量保证金没有特别约定，则在（zài）认定发色（sè）人（rén）付工程款时（shí），不可（kě）直接（jiē）适用原合同中有关（guān）质（zhì）量（liàng）保证金的条款（kuǎn），仅在特定情形下有适用余地，人民法（fǎ）院（yuàn）在认定时应持谨慎态度。

22.施工合同无效，能否直接参照合同约定工期计算（suàn）相关损失（shī）—河北工程（chéng）建设有限责任公司与河（hé）北（běi）盈驰房地产（chǎn）开发有限公司、石（shí）家庄柏（bǎi）林集团有限（xiàn）公司建设（shè）工程施工合同纠纷（fēn）案（àn）（76辑）

【提示】《中华人民共和国民（mín）法（fǎ）总则》(以（yǐ）下简称民法总则)第一百五（wǔ）十七（qī）条规定（dìng），合同无（wú）效（xiào）的法律后（hòu）果有四：一是返（fǎn）还（hái）财产。合同一（yī）方因签（qiān）订合同（tóng）所取得的财产，应当予以返还。二是折价（jià）补（bǔ）偿，不能返还或者没有必要返还（hái）的，应（yīng）当折价补偿。三是损失赔偿。有（yǒu）过错的一方应当赔偿（cháng）对方（fāng）由此所受到（dào）的损失；各方都有过错的，应当各自承担相（xiàng）应的（de）责任。四是法律特别规（guī）定。法律另（lìng）有规（guī）定的，依照其规（guī）定。可（kě）见，合同无效的（de）后（hòu）果更多是不当得利返还的（de）问题，而（ér）非合同（tóng）约（yuē）定权利义务的履行（háng）。反对观点则认为（wéi），2005年1月1日（rì）施（shī）行的《最高人民法院关于（yú）审（shěn）理建（jiàn）设工程施（shī）工（gōng）合同纠（jiū）纷件适用法律（lǜ）问題的解释》(以下简（jiǎn）称《建设工程司法解释（shì）一》)第二条已规定，建设工程（chéng）施工合同无效，承包人可（kě）以请求参照合（hé）同约定（dìng）支付工程价款（kuǎn）。但（dàn）究其起草背景，主要是（shì）为探求当事人（rén）真（zhēn）意，解（jiě）决工程价款合（hé）理计算的问题，只不过在折价（jià）补偿标准上参考（kǎo）合同约定而已（yǐ）。并无将整个（gè）合（hé）同都有效（xiào）对待（dài）的意思。故不能狭隘将其理解为这是（shì）合同无效被有效化对待的例证。更不（bú）能（néng）由此推出施工合同无效，当（dāng）事人也可（kě）直接参照合同约定工期、工程质量等条（tiáo）款提出主（zhǔ）张。事实上（shàng），合同无效不能有效对待的基（jī）本原则必须得（dé）到坚（jiān）守。在合同（tóng）无效且不能返还原物的（de）情形（xíng）下，仍应（yīng）坚持民法总则第一百五十七条（tiáo）規定，根（gēn）据谁主（zhǔ）张谁举证原则，当事人在主张折价补偿（cháng）、损失赔偿等时必（bì）须提供（gòng）证据证明，只有在（zài）当事人举（jǔ）证（zhèng）不能时，才（cái）可参（cān）考合同约定提出主张，由人民（mín）法院综合过错、损失大小、损失（shī）与过（guò）错（cuò）因果（guǒ）关系等因素酌情处（chù）理。

23.挂靠施工情况下应区分发包人（rén）是否善意来认（rèn）定建设工程施工合同的效力—再审（shěn）申请人许昌信诺置业有限公司与被申请人牛长费、河南（nán）林九建（jiàn）设工程有限公司建设工程施工合同（tóng）纠纷（fēn）一案（80辑）

【提示】挂靠人以被挂靠人名义（yì）对外签订建设工程施工合同的（de）效力，应根据发包人是否善意、在签订建设工（gōng）程施工合同时是否知（zhī）道挂靠事实（shí）来作出（chū）认定。如果发包人不知道挂靠事（shì）实，有理由相（xiàng）信真实承包（bāo）人就是被挂靠人，则应优先（xiān）保护善意相（xiàng）对（duì）人的利益，双方所签（qiān）订的建设工程施工（gōng）合同（tóng）直接约束发包人和被挂靠人，该合同并不仅因（yīn）存在挂靠（kào）关系（xì）而无效。被挂靠人将所承（chéng）包工程交由挂靠人（rén）施工的行为（wéi）系转包行为（wéi），转（zhuǎn）包行为违反法律强制性规定（dìng），属无效合同。如果发（fā）包（bāo）人在签订合（hé）同时知道挂靠事实发包人与挂靠人、被挂（guà）靠人（rén）在签订建设工程施工（gōng）合（hé）同时均知道系挂靠人以被挂靠人的名义与发包人签订合同，则该行为属于隐藏行为。即三方当事人以发包（bāo）人（rén）与被挂靠（kào）人之间的合同（tóng）隐藏（cáng）了（le）发包人与挂靠（kào）人之（zhī）间的合同。其中，发包人与被挂靠人之间的合同欠缺效果意思，属（shǔ）于通谋虚伪行为，依照民（mín）法总则第一百四十六（liù）条第（dì）一款规定，该合同无效（xiào）。发包（bāo）人与挂靠人之间的合同属于挂靠人（rén）借用有资质的（de）建筑施（shī）工（gōng）企业名义与发包人签订的合同（tóng），依照（zhào）《最（zuì）高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律（lǜ）问题的解释》第一条第（dì）二项规定，该（gāi）合同亦无（wú）效。

24.一（yī）人有限责任公司股东未（wèi）举证证（zhèng）明公司财产独（dú）立于股东自己财产，应当对公司债（zhài）务（wù）承担连带（dài）责任（rèn）—上诉人江苏（sū）南（nán）通二（èr）建集团有限（xiàn）公司、上（shàng）诉人天津国储置业有（yǒu）限（xiàn）公司与被上诉人国储能源化工(天津)有限（xiàn）公司（sī）、天（tiān）津睿拓（tuò）投资有限公司建（jiàn）设工程（chéng）施（shī）工合同纠纷二审案（82辑（jí））

【提示（shì）】1.《中华人民共和国公司法》第二（èr）十条（tiáo）系否（fǒu）认公司法人人格的原则性规定（dìng），适用（yòng）于所有的公司形式。一人有限（xiàn）责任公司为（wéi）有限责任公司中的特殊形式，股东与公司联系（xì）更为紧（jǐn）密，股东对公司的控（kòng）制力更强，股东与公司存在人格混同（tóng）的可能（néng）性也更大（dà）。为平衡债权人与股东（dōng）的利益，法律对一人有限责任公司的股（gǔ）东课（kè）以更重的注意义务（wù）。为此，《中（zhōng）华人民共和国（guó）公司（sī）法（fǎ）》第六十三条规定，一（yī）人有（yǒu）限责任公司的股东应当举证证明公（gōng）司（sī）财产独立于股东自己的财产。此为法律对一人有（yǒu）限责任公司的特别规定，应当优先适（shì）用。股东所提供的审计报告仅能证明该一人公司财务报表（biǎo）制作符合规范（fàn），反（fǎn）映了公司的（de）真实财（cái）务（wù）状况（kuàng），无（wú）法证明两者财产相互独（dú）立（lì）。在其未完（wán）成举证证明责任的情（qíng）况下，应当对公（gōng）司债务承担连带责任。2.合同同（tóng）时约（yuē）定了免（miǎn）息的债务履行期限和应付利息（xī）的最迟履（lǚ）行（háng）期限。虽然当（dāng）事人提起诉讼（sòng）时，免息的债务履行期限尚未届至，但一审（shěn）庭审（shěn）辩论终结前，该期限已经届至。债（zhài）务人既未按（àn）约（yuē）定履行（háng）付（fù）款（kuǎn）义务（wù），亦未向（xiàng）法（fǎ）院申请提（tí）存款项，应当认定债（zhài）务人（rén）未在免息的债务履行（háng）期限届（jiè）满前履（lǚ）行债务（wù），债务人应按照合同（tóng）约定支付利息（xī）。